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                來賓市』興賓區市場監督管理局關於對來賓市興賓區廣惠日用雜品店的行政處罰決定書(興市監處字〔2021〕50015號)

                2021-09-10 17:55     來源:來賓市興賓區市場監督管理局
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                當事人:來賓市興賓區廣惠日用雜品店

                主體資♂格證照名稱:營業執照

                統一社會信用代碼(註冊號):92451302******D213

                住所(住址):來賓市興賓區長梅路***號

                法定代表人(負責人、經營者):覃艷芬

                身份證號碼:452226********3020

                聯系電話:137****2615 其他聯系方式←▂:????????????

                聯系地址:廣西來賓市興賓區七洞鄉成凡村民委**村*號

                2021年07月27日,本局與廣西壯族自治區來賓市城區煙草專賣局開展聯合檢查行@動,對位於來賓市興賓區長梅路***號覃艷芬經營的來賓市興賓區廣惠日用雜品店進行檢查,檢查發現,當事人在未取得《煙草專︻賣零售許可證》的情況下從事煙草制品零售經營活動。報經局領導批準後,執法人員在該經營場所依法對涉案的“真龍(起源)”、“芙蓉王(硬)”等合計12個品種10.2條卷煙實♀施扣押行政強制措施{詳見《來賓市興賓區市場監督管理局實施行政強制措施決定書》〔2021〕40727-03號),被扣押的案涉煙草制品貨值金額合計1940元。

                當事人涉嫌在未取得《煙草專賣零售@ 許可證》的情況下從事煙草制品零售經營活動,違反了《中華人民共和國煙草專賣法》第三十二條的規定,遂於2021年7月27日報經局領導批準,同意立案,開展調查取證工作。2021年8月18日,本局執法人員對當事人覃艷芬進行調查詢問,並提取相關證據材料。

                現查明,當事人主營飲料、啤酒批發,在未取得《煙草專賣零售許可證》的情況下,經營者覃艷芬於2021年7月20號到長梅下村商店購進“真龍(起源)”、“芙蓉王(硬)”等共計12個品種10.8條煙草▲制品,其中“真龍(起源)”購進2條、“雙喜(硬▓金五葉神)”購進1條,其余品種按包購進,每個品種購進數量不等,後在來賓市興賓區長梅路***號對外進行銷售,目的是為了銷售店內其他商品時搭售給顧客,以此增加店內人氣。截止案發,“真龍(起源)”、“雙喜(硬金五葉神)”已分別銷售了0.3條及0.1條,銷售金額合計87元,另售出2包,具體品種及銷售金額不詳,剩余12個品種10.2條煙草制品已被本局依法扣押。因另售出2包煙↘草制品具體品種及銷售金額不詳,余下的12個品種10.6條煙草制品根ξ 據《來賓市興賓區市場監督管理局涉案卷煙√核價表》核算出貨值金額為2027元,以此認定為本案的貨㊣ 值金額。據經營者覃艷芬供述,上述12個品種10.8條煙草制品的購進金額為2000元整,因購進時未索取◢供貨店鋪的相關資質證明和相關票據,且店內無收銀系統記錄進銷貨流水明細,因此無法查明已售煙草制品的獲利情況,因此認定↑本案無違法所得。

                上述事實,主要有以下證據證明:

                1.來賓市興賓區廣惠日用雜品店的營業執照復印件∩、經營者覃艷芬身份證復印件各1份,證♂明其個體工商戶經營主體資格和經▃營者公民身份的事實。

                2.2021年7月27日制作的《來賓市興賓區市場監督管理局現場筆錄》1份,證明當事人在來賓市興賓區長梅∏路***號經營煙草制品的事實。

                3.2021年7月27日下達的《來賓市興賓區市場監督管理局實施行政強制措施決定書》(興市監◆強字〔2021〕40727-03號)各1份,證明本局執法人員對當事人待售的合計12個品種共10.2條煙草制品實施行政強制措施的事實。

                4.2021年8月18日對經營者覃艷芬進行詢問調查的《來賓市興賓區市場監督管理局詢問筆錄》1份,證明當事人∑無證從事煙草制品銷售活動的銷∏售及獲利情況的事實。

                5.《來賓市興賓區市場監督管理局涉案卷煙核價〓表》1份,證明對當事人依法扣押的煙草制品的貨值金額。

                以上證據材料均經提供人簽字確認。

                2021年8月27日,本局依法向當事人送達了《行政處罰告知●書》(興市監告字〔2021〕50015號),載明本局擬對當事人作出行政處罰的事實、理由、依據及處罰內容。當事人在法定期限內々未向本局進行陳述和申辯。

                國家對煙草制品實◣行專賣制度,個人銷售煙草制品必須獲取煙草專賣零售許可證。當事人的行☉為違反了《中華人民共和國煙草專賣法》第十六條“經營煙草制品零售▆業務的企業或者個人,由縣級◥人民政府工商行政管理部門根據上一級煙草專賣行政主管部門的委托,審查批準發給煙草※專賣零售許可證。已經設立縣級煙草專賣行政主管部門的地方,也可以由縣級煙草專賣行政主管部門審查批準發給煙草專賣零售許可證。”及《中華人民共和國煙草專賣※法實施條例》第六條第一款“從事煙草專賣品生產、批發、零售業務,以及經營煙草專賣品進出口∩業務和經營Ψ 外國煙草制品購銷業務的,必須依照《煙草專賣法》和本條例的規定,申請領取煙草專賣許可證。”的規定,已構成無煙草專賣零售許可證經營煙草制【品零售業務的違法行為。

                本案中,當事人無證經營煙草制品零售業務的違法行為存續時間較短,社會危√害性較小,依據《中華人民共和國行政處罰◎法》第五條第二款:“設定和實施行政處罰必須以事實為依據,與違法行↑為的事實、性質、情節以及社會危害程度相當。”及第六條:“實施行政處罰,糾正違法行為,應』當堅持處罰與教育相結合,教育公民、法人○或其他組織自覺守法”的規定,本局決定給予當事人一般處罰。

                依據《中華人民共和國煙草專賣法》第三十二條“無煙草專賣零售許可證經營煙草制品零售業務的,由工商行政管理部門責令停止經營煙草制品零售業務,沒收違①法所得,並處罰款。”的規定和《中華人民共和國煙草專賣法實施條例》第五十七條“無煙草專賣零售許可證經營煙草制品零售業務的,由工商行政管理部門或者由工商行政管理部門根據煙草專賣行政主管部門的意見,責令停止經營煙草制品零售業務,沒收違法所得,處以違法經營總額20%以上50%以下的罰款。”的規定,責令當事人立即停止經營煙草制品零售業務,同時給予當事人處以違法經營總№額30%的罰款,即罰款600元。

                上述罰款,當事人在收到本處罰決定書之日起十五日內,到建設銀行來賓市支行營業部(賬戶:來賓市興賓區市場監督管理局;賬號:45001627951050504812)繳納,逾期不繳納的,依據《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第(一)項的規定,每日將按罰款數額百分之三加處罰款;拒不繳︾納的,將申請人民法院強制執行。

                當事人如不服本處罰決定,可在接到卐本處罰決定之日起六十日內,向來賓市興賓區人民政府申請復議;也可在六個月內直々接向來賓市興賓區人民法院起訴。復議或訴訟期間不停止本決定的執行。



                來賓市興賓區市場監督管理局??

                2021年9月2日??

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